重磅发布！官方首次定义这类银行！“野蛮生长”时代终结！监管“重拳”还将持续→

银保监会12月4日发布《中国影子银行报告》，这是监管部门首次对影子银行的概念、影响等发布全面的分析报告，报告指出，经过三年治理，我国的影子银行规模大幅压缩，野蛮生长得到了根本遏制。
那么到底什么是影子银行？哪些业务属于影子银行范畴呢？银保监会的报告首次给出了我国对影子银行的官方定义。

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报告明确，影子银行界定标准主要包括四项：
一是金融信用中介活动处于银行监管体系之外，信贷发放标准显著低于银行授信；
二是业务结构复杂、层层嵌套和杠杆过高；
三是信息披露不完整，透明度低；
四是集中兑付压力大。

根据这些标准，包括委托贷款、资金信托、银行理财、非股票公募基金等，都属于广义的影子银行范畴。其中同业理财、委托贷款、信托贷款、网络借贷P2P贷款等的影子银行特征更为明显，风险程度更突出，到2016年底，我国影子银行体量就已经和同期银行信贷基本相当，而且增速远超贷款增速。

国家金融与发展实验室特约研究员 董希淼：影子银行是金融体系的一部分，它拓宽了社会融资和投资的渠道，是银行的影子。但由于影子银行游离在监管体系之外，监管套利等问题比较普遍，其风险传染性和隐蔽性也更强，所以应该加强和改善对影子银行的监管。

报告显示，我国从2017年初开始集中整治，截至2019年末，广义影子规模降至84.80万亿元，较2017年初100.4万亿元的历史峰值缩减近16万亿元。影子银行占GDP的比例从2016年底的123%下降至2019年底的86%，降幅达37个百分点。

银保监会表示，目前我国已经初步建立了影子银行统计监测体系和认定标准，厘清了影子银行的真实规模和业务分布。必须继续大力完善统计监测。对影子银行和交叉金融业务设立“禁区”。此外，还要建立风险隔离，建立相应的防火墙。完善监管制度，慎重开展综合经营。

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